Ce second exemple évoque un autre problème, complémentaire, celui de la reconnaissance bilatérale : le tracé d'une frontière, même internationalement reconnu, n'est pas forcément et également accepté par l'Etat voisin.
La territorialisation du service de la formation à Saint Etienne, illustre cette réalité d'une Eglise « classique », territorialisée et une autre, complémentaire, structurée en réseaux.
L'article 1 du statut de la CPI réaffirme cette relation entre la juridiction internationale et interne, en prévoyant d'une manière explicite que la Cour est complémentaire des juridictions criminelles nationales.