Celle-ci a longtemps été considérée, conformément à la conception française de la décentralisation, comme devant uniquement permettre un renforcement de l'expression démocratique du pouvoir, selon la conception des collectivités territoriales – cadres politiques.
Conformément au caractère semi-classique de l'approximation de Thomas-Fermi [Rin80], nous en considérerons seulement le terme direct.
Concrètement, les concepteurs d'un collecticiel sensible au contexte doivent choisir et spécifier les classes de ce modèle conformément aux besoins du système à concevoir.