Il en va différemment quand il s'agit d'articuler la liberté d'administration des collectivités territoriales entre elles ; le Conseil d'État développe alors une jurisprudence plus souple dans laquelle la protection de ce principe est plus efficace.
Faire le deuil du travail, s'accommoder du peu d'argent lié au nouveau revenu et du mode de vie qui l'accompagne suppose de se donner le droit de vivre différemment des normes en cours, de faire des choix parce qu'ils ont un sens pour soi même s'ils suscitent l'incompréhension de son entourage.
Et, plus généralement, c'est l'indifférence et la méconnaissance religieuses contemporaines qui croissent et qui conduisent les responsables à penser différemment le mode de présence de l'Eglise.