Il s'appuyait sur le principe de responsabilité collective et
réciproque des indigènes envers leurs chefs tribaux et de ces derniers
vis-à-vis du Trésor pour l'acquittement intégral de l'impôt de leurs
communautés.
Initialement, il était constitué par le montant intégral de la
cagnotte des jeux de hasard et le comité d'administration du cercle
disposait de différentes options concernant le mode de perception sur les
jeux opéré au profit de celle-ci.
S'il a bien été publié en 1947 (PISEK, 1947), l'édition ne comporte
qu'un court résumé en français et en anglais et le texte intégral en tchèque
moderne.