Cette fonction est exercée par des hommes plus jeunes, soutenus par un
embryon d'appareil partisan, cherchant à appliquer localement des
orientations philosophiques et politiques proches des programmes nationaux
dont les congrès des différents partis commencent à décider la mise en
place.
Celles-ci sont couramment le fait d'initiatives individuelles ou
collectives locales, prises en fonction des affinités, solidarités,
expériences partagées ou intérêts communs que les acteurs font valoir
eux-mêmes, sans référence ou en référence souvent ténue à des orientations
pastorales prescrites par des autorités institutionnelles.
N’y a-t-il pas, à propos de certains dossiers relatifs aux grandes
orientations de la société, des points de vue différents, divergents qui
s’expriment, des mouvements d’oppositions qui se manifestent, dont la presse
se fait occasionnellement l’écho et qui démentent l’existence d’une pensée
unique ?